最近,多地小学教师开始出现转岗的情况,主要包括湖南、山东、福建、江西等省份的部分县城。多地此轮小学教师转岗的去向,多为当地的中学或事业单位,不少地方将小学教师转岗至初中甚至高中任教。
咱们今日不讨论八卦话题,就是简单聊聊新生儿数量对教育的影响。
2016 年二胎政策放开后,新生儿数量飙升至 1786 万,随后急剧下降。至 2023 年,新生儿数量降至 902 万,创下三十年以来的新低;2024 年虽涨至 954 万,但情况仍不理想。2025年数据尚未得知,不过根据现有的情况估算,大概率800万左右,再创新低。教育系统在十年前为应对新生儿增长进行的扩招教师、扩建新建的校舍,如今就出现教室闲置、教师数量冗余的状况。
导火索就是学龄儿童减少,幼儿园入园人数已连续三年呈下滑态势,2024年全国幼儿园数量同比减少了2万多所,预计到 2035 年,全国幼儿园数量可能减少近十万所。2023 年,小学在校生数量增长停滞;初中和高中在校生数量预计分别于 2024 年和 2026 年达到顶峰后开始下滑。教师群体开始感到担忧,各地纷纷思索“转岗之策”,在职教师该何去何从?个人建议,破解之道最根本的是落实小班化教学,现在学校动辄50-60人编成一个班,下一步完全可以做到30人左右一个班,解决在职教师岗位问题,同时减少新增教师人数,慢慢消化。同时,新扩建的学校和闲置校舍应根据实际需求进行改造。一是教育功能升级,比如城郊幼儿园可转型为“托幼一体化中心”,农村小规模学校可改造为“田间课堂”。二是嫁接公共服务职能,比如上海闵行将市中心闲置小学升级为青少年活动中心,偏远地区校舍可改造成村卫生室等。三是借助市场机制进行资源盘活,比如北京海淀区将扩建小学多余楼层出租给培训机构,但需要理清政策,避免暗箱操作,私相授予,反而导致国有财产流失。
最后,政府应当建立预警机制,以县区为单位每季度更新数据,提前对学龄人口进行预测,学校建设和教师招聘应依据这些数据来决策。财政拨款方式可调整为“按生拨款 + 专项补贴”,提高农村小规模学校生均经费,并给予转型公共服务空间运维费用。师范院校应调整招生方向,增加紧缺专业学生的招生数量。当年进行扩招,如今进行收缩,这并非是发展的倒退,而是发展阶段的转换,是教育供需关系变化下的理性回归。通过科学规划与资源优化,将教育资源配置从规模扩张转向质量提升与功能拓展,既能避免浪费,又能增强公共服务的韧性。这种转型不仅呼应了人口结构变化的现实挑战,更推动了城乡教育均衡发展,使学校成为社区发展的枢纽,实现教育价值与社会效益的双重释放。当下国家鼓励生育的政策相当密集,但效果如何还需要继续观望,毕竟计划生育时期很多行之有效的办法,现如今都用不上了。
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